第一章波斯議出兵

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帝國曆的開元八年（公元249年）底，帝國搞定波斯。

次年二月，羅馬變天。

時間推移回開元十年秋，帝國在波斯的統治已歷二年。

幼發拉底河和底格里斯河的兩岸都是一片金的麥，無窮無盡，預示著一個豐年的到來。

微風吹過，麥起伏，田間老農納什忙碌著，手撫沉甸甸的麥穗，眼中出了由衷的喜悅。

採取了新的種子、新的農具還有灌溉方法，得到了官府貸款，買來耕牛，辛勤耕耘，如今到了收穫的季節。

今年的收成將比往成增加三成！

按照官府的分配方案，農戶只需三成收穫，其餘全是議價收購，這比起以前的七八成收穫免費上給官老爺和地主，簡直是個巨大的飛躍，終於能夠過上舒心的子。

老農納什臉上皺紋盡數舒展開來，眯起眼睛，遙望村子東頭的那面青龍旗，暗暗嘀咕:“這幾天，村子裡多了許多穿軍裝的軍人，整個村子都戒了嚴，除了本村人還能出入外，其餘的人都不得進來，那些軍人，想幹什麼呢？”

…

帝國併了波斯之後，按雙方的協議，波斯成為了帝國西邊的一個近似於聯邦的國家。

這些年來，帝國對大的外國和力量的征服喜歡搞“聯邦”制，這是皇帝一個創造的發明。

中原王朝歷朝歷代對外國外族的控制對策主要有朝貢制度、羈制度、藩屬制度等。

朝貢制度僅屬於泛泛之，對方承認我們是老大。遣使來送點禮物，我們送回點禮物（往往我們送得多）而已，除此之外，我們對他們沒多大地影響。

羈制度則更進了一層，對方承認我們是老大，接收我們的冊封，我們封他們為官，例如唐朝時渤海被封為“忽汗州大都督”、疏勒被封為“疏勒都督”南朝宋順帝就曾封百濟國王為“鎮東大將軍”封本為“安東大將軍”我們再給點好處什麼的，利用外族中舊有的貴族進行統治，經濟上讓原來的生產方式維持下去，滿足於徵收貢納。他們就幫我們守邊打仗，我們對他們的社會影響有一定影響，可不是絕對影響。

藩屬制度與中央的關係相當密切，藩屬國的君主必須要得到宗主國的冊封。藩屬國地君主對該地區的統治權來源於中國皇帝。

藩屬國在外或軍事上遇到困難，宗主國有權代為出兵。如萬曆朝鮮戰爭、古代越南內戰時，天朝都出過兵。朝鮮、越南、緬甸淪為殖民地時，都是外國同清政府籤的條約。藩屬國本國無權決定自己的歸屬。

這幾點涉及到主權、外權和軍事權，四大權宗主國就佔其三(另外一個是立法權)。

而聯邦制則更進一層，中央將立法權也拿過來了。

聯邦制針對於一些比較發達文明地國家（社會）不想徹底放棄掉自己的傳統。但打又打不過強大的帝國。他們為了避免亡國亡種。而帝國為了避免重大的傷亡，為了得到更多地力量。不想陷入無限的人民戰爭中，也不想把那兒的人完全殺光而雙方作出的妥協。

帝國式地“聯邦”規定如下:各聯邦均承認中華帝國為一切聯邦國之中央政府，皇帝是各聯邦國家的最高領袖，任何人都必須向他效忠，聯邦裡的民眾全部是皇帝地子民，這也是聯邦存在地前提。

中央政府其地位高於組成單位，一切重大權力均屬於中央政府，中央公佈之法律為帝國地最高法律，各聯邦組成國能有自己的法律，但不得與中央法律相牴觸。

目前有波斯、耳曼與阿三大陸實行聯邦制，而羅馬帝國則是皇帝直接管轄。

大臣們對於皇帝地政策頗有微詞，認為皇帝這樣做會導致後分裂，合久必分，分久必合。

皇帝卻認為小小几個地區能夠翻得了天？

它們的地區是限制死的，原本有多大以後就多大，而華族的統治區則不斷擴大，諸君，我們已經佔有了大半個亞洲，將來的大洋洲、南北美洲也是華族的，非洲也將足，全球都將是我們的，還會怕那小小的幾個地區？

後，地球上的陸地之外，還將進軍上天下海，天空與海洋，同樣也是我們偉大華族的！

更何況，朕的帝國，是千年帝國！朕在一，誰也別想反！

千年之後，若還不能融合，朕自請下臺！

諸臣齊稱善，心忖皇帝的襟寬廣無邊，中裝的不止是東方，而是整個世界和宇宙！